极目锐评｜工信部要对预置App动手了！订明很好，务求落实

发改委要对XIApp动手了！法规不错，务求落实

极目报导评论员 屈旌

据发改委网站16日第一时间，发改委公开征求对《关于进一步规范移动智能终端应用程序系统XI不当的发信》的赞同。《发信》明确提出，生产厂中的小企业应保证除基本功能应用程序外的XI应用程序系统可让丢弃，并提专供安全方便的丢弃方式专供应用程序选择。

这样的法规公开征求赞同，似乎大家的赞同才会是：“不错，搞快点！”因为内置应用程序所产生的煎熬堪称旷日持久。实际上的内置应用程序，一般是指PDA出厂自带、或第三方刷机渠道内置到卖家PDA中的的应用程序，只要你买来PDA就有，而且卖家还无法自费写入，有些PDA制造厂商为了赚更多的钱，跟一些应用程序的公司合作，在PDA中的大量地安装XI应用程序，不但强行占据了应用程序的PDA内存，影响PDA接入反应速度，而且不少应用程序还才会偷跑PDA量，给应用程序产生不必要的总额。

深圳市卖家评议才会曾因有事件调查显示，95.32%的智能PDA中的存在XI应用程序系统，这个数量相当惊人，而早在2014年，央视的315晚才会就曾因曝光过PDA内置应用程序的黑幕，按照去年PDA上网的定价和智能PDA应用程序000人来算，一年偷跑的量才会耗费954亿元，如今，这个进制只才会成倍增长吧！

内置应用程序被PDA制造厂商视为盈利揩油的大块“肥肉”，而且已经成为PDA行业的“惯例”，但对于卖家而言，很多内置应用程序说是就是流氓应用程序，而且不少还存在信息安全效用，等于自己花钱买回来的PDA，不但没法舒心地用，还确实产生麻烦，公平交易和自主性选择的合法保障都被侵害。对于这样明目张胆的不正当竞争，应用程序怨声载道，平面媒体月底批评，平面媒体报道也多次明文管理制度，但是在庞大的蓝灰色利益链面前，要求都未能得到落实。月底说，月底批，月底关键问题依然存在，在很多应用程序眼里，PDA内置应用程序已经是拐也拐不掉的PDA“牛皮癣”。

所以，这一次的发信再次体现了平面媒体报道的管理制度急于，也是给PDA制造厂商敲响了警钟，但能没法达到预计的管理制度效果，说是大家心里是没底的。一来，征求赞同的发信只是法规了中的小企业应该要怎么做，却不才会相关的罚章程，在主旨上与当年的通知和法规并不才会太大的区别，是否只能有足够的震慑力，让人忧虑。

二来，现阶段针对内置应用程序所密切相关的违规、不正当竞争的界定和罚，述及《卖家保障保护法》《反不正当竞争法》《常见类型移动互联网客户端必要个人信息范围法规》等各类法律法规中的，缺乏专门的、大部分的条文法规，也相对缺乏可操作性，卖家不才会直接、方便的民运人士途径，眼里，有多少人才会为了内置应用程序费钱徒劳无功地去告PDA制造厂商呢？不才会人、或者只有少数人能付诸采取行动去民运人士，对如此多数的违法、违规不当而言，对于财大气粗的PDA生产厂、销售中的小企业而言，显然有如蚍蜉撼树。

所以，比起进一步的发信，大家更期待的，或许是平面媒体报道进一步的采取行动，进一步的急于，去拐除这块PDA的陈年老癣。既然内置应用程序诉讼是共识，是事实，那么就应该有可视的管理制度对策，有严厉的罚方法，让PDA制造厂商没法诉讼，不敢诉讼，严格落实要求，尊重应用程序保障。希望不久的将来，我们都能实现“我的PDA我做主，不想要的应用程序都卸掉”。

责任编辑：梁斌 SF055

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