一定误导作用，政府并不直接从事生产经营活动，政府所有的花钱回事都来自于企业主。”杨德龙解释援引，比如通过发债券等方式，实际上也是用企业主的花钱，无论如何是形式上不是由企业主的花钱直接承担。杨德