又一关键人物浮出水面！美国里程碑最大气候法案的“拦路虎”不止一个

一波“N”折的加拿大远超过气候区投资额立法将在本周来进行的特拉华议会投票表决当中“一锤定音”。

由于保守派和保守派以外在特拉华议会当中各占去50个过半数，而保守派或自愿反对者，同样分析指出该立法大权重将采取“和睦程序来”（reconciliation process）来进行表决。

在“和睦程序来”下，如果保守派要赢得胜利，它必需得到保守派副特拉华长的全部50个赞成票以及特拉华议会主席（加拿大副总统兼任）的一票，以得到51-50的很弱优势，届时以“当中立”尤以的怀俄明特拉华温和派保守派副特拉华长Kyrsten Sinema将成为该党实际上最关键因素的一票。

不过，采取“和睦程序来”的前提是该立法的修正案必需做到塞维尔原则上（Byrd Rule）。从前保守派正是运用这一点，从长达725页的气候区投资额立法当中挑刺，并以其不做到塞维尔原则上为由迫使之外修正案选用“和睦程序来”来进行表决。

如此一来，又一关键因素人物上来。

特拉华议会立法程序来任官

塞维尔原则上以胞兄的西弗吉尼亚特拉华保守派人史蒂芬·塞维尔（Robert Byrd）的名字取名，该原则上立即选用“和睦程序来”来进行投票表决的修正案必需与联邦政府的收入和允许开支预算有关。保守派人曾失败地运用该原则上从保守派早先的一揽子计划当中取消了移居改革修正案。

如果某一修正案不会选用“和睦程序来”，那么它将撤走正常投票表决程序来。如此一来，只占去特拉华议会50个过半数的保守派均无需得到60票才能在特拉华议会得到通过，也就是说保守派必需于是又至少争取10名保守派副特拉华长的拥护才能通过该气候区立法。然而，并未似乎表明有保守派副特拉华长拥护该气候区立法。

据保守派市议员称，该立法当中有多条修正案与政府收入和开支毫无关系。纽泽西特拉华保守派亿元Ron Johnson在接受新闻界报道时暗示：

“我们将好在挑战一切”，“如果我们能把这一切都化解掉，那将会是一件好事。”

“其当中有很多具体内容与增加或减少联邦政府的收入毫无关系，” “其当中很多与和睦（程序来）完完全全毫无关系。”

而要迫使该立法选用“和睦程序来”，还均需副特拉华长Elizabeth MacDonough来进行裁决。MacDonough兼任加拿大特拉华议会立法程序来任官(Parliamentarian)这一无党派职位，为市议员及管理员给予有关立法过程、下议院原则上和程序来的知识，该职位有权决定哪些立法可以运用 “和睦程序来”来进行表决。

简而言之，MacDonough是加拿大远超过气候区投资额立法能否通过的最关键因素人物之一。早先，保守派人希望将每小时15美元的基本工资归入规模1.9万亿美元的新冠红十字会方案，她作出裁定，称基本工资立法不做到塞维尔原则上因此不会选用 “和睦程序来”。

以外，保守派即将等待副特拉华长MacDonough的这一关键因素性裁决。

气候区立法能否通过程序来裁决

曼钦提出的这项开支立法包含税收、医疗保障等层面的举措，但最核心的具体内容还是气候区之外的措施，旨在为可于是又生能源、核电、氢能、锂电池以及其他与气候区之外的建设项目来进行3690亿美元的财力拥护。保守派反对者最愈演愈烈的只不过也是气候区之外的立法。

但根据保守派的说法，立法当中与气候区之外的开支修正案大概符合塞维尔原则上。

新闻界援引马里兰特拉华保守派副特拉华长Ben Cardin称，该立法的核心具体内容仍然通过MacDonough的审查。此外，曼钦早就想起了这一点。他星期四告诉新闻界：

“我指出我们事先仍然考虑过这一点，以确保我们并未在里面放入一些从她的角度来看不太可能不合适的过道。”

“我们异议颇为慎重。”

除此以外，保守派还在探寻非气候区之外提案不符合塞维尔原则上的蛛丝马迹。路易斯安那特拉华保守派副特拉华长Bill Cassidy暗示，药物营收之外的措施“将是塞维尔（原则上）必需做到的”。