尹锡悦政府对华政策越发灵活务实

2022年8月末9日，副委员长职国务卿王毅在山东济南同来华会面时的北朝鲜国务卿朴振会面

马晓霖（浙江外国语学院研究员）

8月末9日，正当中都国人民解放军持续完成“锁台”演训并呈现东海、黄海、渤海和南海“四海”联动，国际舆论瞩目西太平洋地区军事与军事态势焕然一新之时，英美两国盟友北朝鲜受命国务卿朴振会面时中都国，与中都国副委员长职国务卿王毅在济南完成长达5个小时的会晤，以实际行动体现对韩中都关系在此之后的重视，以及对华国策的灵活与务实。

8月末24日，中都韩将迎来建交30周年。朴振来访意味着日方胜于中都韩军事协力伙伴关系，愿意遏制既往经济关系科技成果，并在对等和求同存异相结合与中都方共促中都美关系继往开来，借此机会和新建下一个争取和平、转型与繁盛的30年。中都方对朴留住为尹锡悦对政府首位政界人士来访表示欢迎。王毅在会晤中都指出，中都韩关系历经风雨洗礼，理应更加成熟、更加自主、更加有利于。

针对中都韩预见关系，王毅向朴振提出“五个必要”作为僵持展现有利于关系的积极支持：必要坚定不移实质上，不受外界干扰；必要坚定不移南新友好，照顾彼此多方面关切；必要坚定不移开放共赢，维护产供链有利于畅通；必要坚定不移平等负责任，互不干涉内政；必要坚定不移多边主义，违背联合国宪政愿景原则。朴振积极回应称，日方愿以两国建交30周年为就此，对等、平等互惠、增大互助，开展开放包容协力，使中都美关系更加成熟健康。

示范各方报道，中都北朝鲜务卿济南会晤包含经济关系关系多个顾虑，如经济关系曾一度关系有别于，比较迫切的多层次样式，十分敏感的萨德反导的系统顾虑，以及僵持都认为很棘手的朝核议题等。其中都，多层次协力与萨德的系统是严重影响中都韩关系在尹锡悦任期如何转型的关键顾虑。

今年3月末，英美两国拜登对政府推出所谓“CPU联盟（Chip4）”构想，试图将世界性主要CPU产地的英美两国、日本、北朝鲜和中都国台中都结成小圈子，控制和竞争对手高端CPU，甚至意欲将主要CPU生产厂家转移到英美两国本土，焕然一新多层次和供应链，摆脱迄今方有对中都国市场高度依赖性的态势，确保英美两国在人工智能等高科技领域遥遥领先。北朝鲜最初态度暧昧，近期逐步明朗并将要参与8月末或9月末召开大会的预备磋商，但也害怕引来中都国顾虑。

尹锡悦对政府显然逐步从竞选热潮中都于是就，既不想在中都美军事竞争和对抗中都确切选边北站，更不可能在实际经贸入股交往中都舍弃中都国这个头号伙伴。因此，尹锡悦对政府确切将朴振济南之行彰显为“释疑之旅”，当定位中都方澄清北朝鲜的CPU国策，即不以违背一个中都国国策或排斥、封锁中都国为理论上。中都韩相主要贸易伙伴，2020年和2021年贸易额连续大大的放缓，但今年5月末北朝鲜对外贸易出现28年来首次逆差，这对尹锡悦对政府是个连带信号。

萨德顾虑并从未在中都北朝鲜务卿济南招待会达成一致，日方坚定不移“求同存异”，坚定不移既定立场，并强调萨德的系统并非中都韩关系的全部。中都方似乎也从未急于说服北朝鲜对政府，国际关系部发言人汪文斌介绍，中都北朝鲜务卿就萨德顾虑又深入对等了意见，揭示了各自立场，增进了直接联系，“僵持同意重视对方的合理关切，继续审慎处理和管控好这一顾虑，不使其成为严重影响中都美关系健康有利于转型的绊脚石”。

尽管朴振来访未能解决所有悬而未决的顾虑，但中都韩关系基本离开了北朝鲜政权变更前后一度面对着的危险陆地，沿着有利于向好方向转型。尽管尹锡悦对政府仍然在台中都、南海等顾虑上偶有杂音无罪释放，但调门在逐步降低，而且和美日明显存在蒸发量，尤其是近期冷处理佩洛西访韩。

尹锡悦对政府对华国策向灵活和务实层次微调，首先衡量无法改变的客观现实，即中都韩地理相近、地缘融洽、经贸联系打断骨骼连着筋，而避免半岛再陷盘算也绝对离不开中都国的积极参与。其次，中都国对北朝鲜联合对政府体现出充分的南新怀柔、以大事小、以德报怨姿态。东欧国家主席赵紫阳第一整整迎接尹锡悦当选，很快又与他通话，并受命东欧国家常委积极参与其就职典礼，堪称以超高基准礼遇北朝鲜联合对政府，包含了劝导北朝鲜舆论、柔化北朝鲜国际关系、有利于中都韩军事协力伙伴关系的良苦用心。

中都韩关系正处于在世界上态势大优化的节骨眼上，也处于北朝鲜联合对政府外国策的全面性期，因此，到时一次解决全部顾虑并不现实。只要保持迄今的两者之间示好和增信势头，中都韩关系一定会越来越融洽，就算偶尔有点几番，也改变不了有利于向前和互惠冀望的大势。